Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 19 ФЗ «О рыболовстве»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — законопроект) подготовлен с учетом Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организованных торгах». В действующей редакции Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Закон о рыболовстве) частью З5 статьи 19 установлено, что реализация уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции может осуществляться на товарных биржах в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 327-ФЗ с 1 января 2013 года в части З5 статьи 19 слова «на товарных биржах» будут заменены словами «на организованных торгах»).

Вместе с тем норма о возможности реализации рыбохозяйственными организациями уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции на товарных биржах не является императивной, то есть предоставляет сторонам самостоятельность в определении их взаимных прав и обязанностей.

Учитывая, что рыбохозяйственные организации имеют право, а не обязанность реализовывать свою продукцию на товарных биржах (по правилам биржевой торговли, устанавливаемым биржей) в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле», а с 1 января 2013 г. на организованных торгах (по установленным правилам, предусматривающим порядок допуска лиц к участию в торгах для заключения ими договоров купли-продажи товаров) в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ «Об организованных торгах» разработка акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок реализации уловов водных биоресурсов на товарных биржах (организованных торгах), нецелесообразна.

В связи с этим настоящим законопроектом предлагается в части З5 статьи 19 Закона о рыболовстве слова «в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации» исключить.

Источник: Государственная Дума